MKI Nézőpont – Lángné Petruska Szidónia elemzése
Az elemzés ide kattintva elérhető.
A szkopjei kormány másfél évvel a legutóbbi parlamenti választás után stabil, annak ellenére is, hogy egyelőre nem tűzte napirendre az EU-integráció érdekében elvárt, a bolgár kisebbség elismerését célzó alkotmánymódosítást, ami a vezető kormánypárt, a macedón nemzeti konzervatív VMRO–DPMNE számára jelentős politikai kockázatot hordozna. A kormánykoalíció albán közösséget képviselő tagja, a VLEN (Megéri) koalíció – egyes feltételezések szerint a vezető macedón koalíciós partnere segítségével – jól teljesített a 2025 őszi önkormányzati választásokon. Ezzel bizonyította legitimitását, amelyet a korábbi kormányokban rendszerint helyet kapó, önmagát az albán jogok egyetlen lehetséges garantőrének tekintő albán DUI párt nagy erőkkel igyekszik megkérdőjelezni. A VLEN koalíciót alkotó albán pártok közötti feszültségek jelenleg érezhetően korlátozó hatással vannak az albán közösség érdekérvényesítő képességére Észak-Macedóniában. Ez amiatt is kedvező a VMRO–DPMNE számára, mert így nincs jelentős belső nyomás alatt az alkotmánymódosítás érdekében, ami csak a macedón nemzeti identitás szempontjából érzékeny téma, a rendkívül EU-párti albánok számára nem jelentene problémát. Az észak-macedóniai albán tömbök vetélkedése egyes koszovói és albániai politikai szereplők bevonódása miatt regionális dimenzióval is bír, ám ennek jelenleg elsősorban elvi jelentősége van.
Járt utat a járatlanért: a VMRO–DPMNE és albán koalíciós partnerei
Mintegy másfél év telt el azóta, hogy a Hrisztijan Mickoszki vezette macedón nemzeti konzervatív Belső Macedón Forradalmi Szervezet – Demokratikus Párt a Macedón Nemzeti Egységért (VMRO–DPMNE) fölényes győzelmet aratott a 2024. május 8-i észak-macedóniai parlamenti választáson. A jobboldali fordulatot ugyanaznap a párt által támogatott köztársaságielnök-jelölt, Gordana Sziljanovszka-Davkova győzelme tette teljessé. A magyar kormány által is üdvözölt fejlemények mellett az Észak-Macedónia lakosságának körülbelül negyedét alkotó albán közösség kormányzati képviseletében is alapvető változás következett be: a VMRO–DPMNE a 2002 óta csaknem folyamatosan kormányzati pozícióban lévő DUI (Demokratikus Unió az Integrációért) helyett az újonnan formálódott albán politikai tömböt, a VLEN-t (Megéri) vonta be a kormánykoalícióba – kisebb, macedón koalíciós partnere, a ZNAM (A mi Macedóniánkért) mellett.
A független Macedónia (2018 óta Észak-Macedónia) története során már számos alkalommal bebizonyosodott, hogy az albán közösség kulcsfontosságú tényező lehet a bel- és külpolitikai folyamatok alakításában. Épp ezért – továbbá tekintettel a VMRO–DPMNE hagyományos macedón riválisa, a Macedóniai Szociáldemokrata Szövetség (SzDSzM) erőteljes népszerűségvesztésére, – a 2025 őszén megrendezett önkormányzati választások során a legnagyobb figyelem a versengő albán tömbök szereplését követte. Az első, kormánykoalíció együttműködését is komolyan próbára tevő megmérettetés utána időszerű megvizsgálni az észak-macedóniai albán pártok helyzetét – különösen a VLEN koalíció térnyerését és annak következményeit – annak érdekében, hogy reálisabb képet kapjunk a Mickoszki-kabinet stabilitásáról és jövőbeni mozgásteréről.
Új szereplő a politikai palettán: az albán VLEN koalíció
A 2001-es észak-macedóniai albán fegyveres felkelés tárgyalásos lezárását követően a gerillavezér Ali Ahmeti vezetésével alakult DUI domináns pozícióját több mint két évtizeden keresztül nem kérdőjelezte meg más albán politikai entitás. A 2024-es választások előtt azonban több kisebb albán párt (Demokratikus Mozgalom; BESA; Alternatíva; Albánok Szövetsége és a koszovói Önrendelkezés Mozgalom támogatói) úgy döntött, hogy VLEN néven választási koalícióra lépve megkísérli kiszorítani a hatalomból Ahmeti pártját. A DUI által vezetett Európai Front koalícióhoz ugyanekkor összesen nyolc kisebb albán, török, bosnyák és roma párt csatlakozott. A kampány során a különböző politikai szereplők által a DUI-val szemben megfogalmazott vádak visszatérő eleme volt, hogy a párt a kormányzati pozícióban töltött hosszú évek során korrupt, szervezett bűnözéshez köthető körökkel is kapcsolatban álló klientúrát épített ki.
Bár a parlamenti választáson a VLEN az elnyert mandátumok számában alulmaradt a DUI által vezetett koalícióval szemben (14, illetve 18 parlamenti képviselői helyet szereztek), ez az eredmény is elegendő volt ahhoz, hogy a VMRO–DPMNE, amely kis híján elnyerte a szavazatok abszolút többségét, betartsa választási ígéretét és az Európai Front helyett az újonnan szerveződött albán tömbbel alakítson kormányt. Mickoszki motivációi között a VMRO–DPMNE korrupcióellenes választási retorikájának való megfelelés mellett minden bizonnyal az is sokat nyomott a latba, hogy több albán párt heterogén koalíciójaként a VLEN esetében okkal számíthatott arra, hogy az kevesebb politikai feltételt támaszt és a továbbiakban is erőtlenebbül lehet képes az albán érdekek képviseletére, mint a DUI. A VLEN-en belüli feszültségek 2025 folyamán egyre nyilvánvalóbbá váltak: az Albánok Szövetségét vezető Arben Taravari néhány társával együtt kilépett a koalícióból, az egységes párttá alakulást célzó törekvések pedig kudarcba fulladtak.
Önkormányzati választások: a VMRO–DPMNE – VLEN együttműködés „éles tesztje”
Bár az október 12-én és november 2-án tartott önkormányzati választásokhoz közeledve olyan vélemény is napvilágot látott, amely valószínűsítette, hogy a VMRO–DPMNE iránti bizalom – különösen a kiterjedt hivatali korrupció rovására írt márciusi kocsani diszkótűzeset miatt – jelentősen csökkenhetett, ezt közvéleménykutatási adatok nem támasztották alá. A választások jóval nagyobb téttel bírtak az albán politikai szereplők szempontjából, a DUI ugyanis olyan narratívát szőtt az esemény köré, miszerint az szimbolikus népszavazásként értelmezhető arról, hogy mely pártok képviselhetik legitim módon az albán közösséget. Ahmeti azt remélte, hogy a DUI meggyőző szereplésével erodálhatja a VMRO–DPMNE – VLEN partnerség hitelességét, előrehozott parlamenti választásokat kényszeríthet ki és ily módon lehetősége nyílhat „visszatérni” a kormányzati pozícióba. A politikai megújulás demonstrálása céljából augusztusban az Európai Front nevét is megváltoztatták, Nemzeti Integrációs Szövetségre. Az albán tömbök közötti verseny természetszerűleg az ország nyugati részén fekvő, 17 albán dominanciájú önkormányzatra korlátozódott, ahol az etnikailag heterogénebb területeken a VLEN vélhetően a VMRO–DPMNE macedón szavazóinak támogatására is számíthatott.
A november végén rendelkezésre álló (nem végleges) eredmények alapján az albán politikai tömbök közötti küzdelemben a VLEN fölényesen nyerésre áll, kilenc elnyert polgármesteri pozícióval. Ezen belül stratégiai jelentőséggel bír, hogy Szkopje Csair nevű körzetében a Mickoszki-kormány első miniszterelnök-helyetteséből lett VLEN-es jelölt, Izet Mexhiti győzedelmeskedett a volt DUI-s külügyminiszter Bujar Osmanival szemben. Az ellenzéki albán koalíció ezzel szemben napjainkig mindössze három albán és egy török dominanciájú önkormányzatban hirdethetett győzelmet.
Albán jogok, macedón érdekek – belpolitikai és nemzetközi dimenziók
Miközben a VMRO–DPMNE szempontjából igazolódni látszik a hagyományos albán kormánykoalíciós partnerek lecserélését érintő döntés helyessége, a DUI részéről nem teljesen alaptalanok azok a vádak, amely szerint a VLEN az elődjéhez képest kevésbé hatékonyan képviseli az albán közösség érdekeit. (Ahmeti megfogalmazásában ez úgy hangzik, hogy a VLEN elárulta a 2001-es fegyveres konfliktust követően aláírt, az albánok jogait rögzítő Ohridi Keretmegállapodást.) Ezt különösen két fejlemény igazolja: egyrészt, az alkotmánybíróság 2024 októberében eltörölte a közszektorba történő toborzás esetén alkalmazandó etnikai kvóták rendszerét. Másrészt ugyanez a szerv halogatja a döntést az albán nyelv hivatalos használatát az egész ország területére kiterjesztő 2018-as nyelvtörvény alkotmányosságáról.
Az észak-macedóniai albán tömbök vetélkedése a regionális albán erőviszonyok (Edi Rama és Albin Kurti befolyásának) alakulása szempontjából sem érdektelen. A koszovói Önrendelkezés Mozgalom jelenlegi, VLEN-nek nyújtott támogatásához hasonlóan közismert tény ugyanis, hogy Albánia miniszterelnöke korábban a DUI-val ápolt szoros kapcsolatokat. Mindemellett, a jelenlegi zűrzavaros koszovói belpolitikai helyzetre tekintettel nehezen képzelhető el, hogy Albin Kurti a VLEN sikereit képes lehet a saját javára kihasználni.
A VLEN térnyerése – kevésbé direkt módon – Észak-Macedónia EU-integrációjára is hatással bír. A bolgár vétó miatt ugyanis 2022 óta az a kulcskérdés , hogy az aktuálisan hivatalban lévő szkopjei kormány felvállalja-e a bolgár kisebbség elismeréséhezszükséges alkotmánymódosítást. A macedónok számára ez egy olyan kérdés, amely súlyosan érinti az identitásukat, ezzel szemben a sokkal inkább EU-párti albánok számára nincs érzelmi töltete. A VMRO–DPMNE részéről az alkotmánymódosítással kapcsolatos albán nyomás mértékét tekintve is előnyösebb, ha a gyengébb érdekérvényesítő képességgel rendelkező albán koalícióval kormányoz együtt.
Konklúzió
Az észak-macedóniai belpolitikai folyamatok elemzése rávilágít az etnikai megosztottságból, érdekellentétekből fakadó belpolitikai játszmák sajátosságaira, amelyek ugyanakkor külpolitikai szempontból sem érdektelenek, tekintettel a regionális összefüggésekre és az EU-integrációra gyakorolt hatásaikra.
A VMRO–DPMNE szempontjából egyelőre jó döntésként értékelhető, hogy 2024-ben az új politikai szereplőnek számító VLEN-t választotta albán kormánykoalíciós partnerének, hiszen az a 2025-ös önkormányzati választásokon való sikeres szereplésével bizonyítani tudta legitimitását, így Hrisztijan Mickoszki kormánya továbbra is stabil. Eközben azonban a VLEN az alkotópártjai közötti széthúzás következtében sokkal mérsékeltebben képes fellépni – a macedón érdekekkel sok esetben ellentétes – albán érdekek védelmében, mint elődje, a 2024-ben ellenzéki szerepbe kényszerült DUI.
Bár a bolgár vétó, illetve az EU-integrációban való előrehaladás kapcsán egyelőre nem körvonalazódik megoldás, a stabil belpolitikai környezet a Mickoszki-kormány számára lehetőséget ad a – részben a Magyarország által nyújtott hitel felhasználásával megvalósuló – fejlesztések zavartalan folytatására. Ez, továbbá a súlyos korrupciós ügyekkel kapcsolatba hozott DUI-tól való elhatárolódás pedig mindenképp olyan fejleményekként értékelhetők, amelyek közelebb vihetik Észak-Macedóniát az EU által elvárt feltételek teljesítéséhez.
Végjegyzetek
Radio Free Europe/Radio Liberty’s Balkan Service, “North Macedonia’s Right Wing Nationalists Win Both Presidential And Parliamentary Polls” , RFE/RL, 2024. május 9., https://www.rferl.org/a/macedonia-elections-nationalist-president-siljanovska-davkova-vmro-dpmne/32939285.html.
, Goce Trpkovszki, “North Macedonia: The Elections That May Have Changed the Country Inside and Outside” , Heinrich-Böll-Stiftung, 2024. július 6., Heinrich Böll Stiftung, https://ba.boell.org/en/2024/07/06/north-macedonia-elections-may-have-changed-country-inside-and-outside-0.
Republika, “VMRO Leads SDSM 71% in Latest Pre-Election Poll” , Republika, 2025. szeptember 26., https://english.republika.mk/macedonia/vmro-leads-sdsm-71-in-latest-pre-election-poll/.
Siniša-Jakov Marusic, “North Macedonia’s Rival Albanian Parties Battle for Supremacy in Election” , Balkan Insight, 2025. szeptember 8., https://balkaninsight.com/2025/09/08/north-macedonias-rival-albanian-parties-battle-for-supremacy-in-election/.
International Foundation for Electoral Systems, „North Macedonia FAQ May Parliamentary Elections 2024” , IFES, 2024. május 8., https://www.ifes.org/sites/default/files/2024-05/North%20Macedonia%20FAQ%20May%20Parliamentary%20Elections_2024_FINAL%20VERSION.pdf.
Telegrafi, “Vlen Brenda Një Muaji, U Shpartallua Kulla e Ndërtuar Për Dy Dekada – Krim dhe Korrupsion” , Telegrafi, 2024. december 29., https://telegrafi.com/en/vlen-brenda-nje-muaji-u-shpartallua-kulla-e-ndertuar-per-dy-dekada-krim-dhe-korrupsion/.
Balkan Investigative Reporting Network, „Western Balkans Stability Monitor – July 2024” , Balkan Insight, 2024. július, https://consultancy.birn.eu.com/wp-content/uploads/2024/07/western-balkans-stability-monitor-july-2024-JgyfGFdftd5dst7td6.pdf.
Balkan Investigative Reporting Network, „Western Balkans Stability Monitor – July 2024” , 2025. május, Balkan Insight, https://balkaninsight.com/plus_pdf/western-balkans-stability-monitor-may-2025-ijasjkh8ijh998ygbqeef8.pdf.
International Institute for Middle East and Balkan Studies, “Local Elections in North Macedonia 2025: Kočani Disco – A Challenge for Mickoski’s Government” , IFIMES, 2025. október 16., https://www.ifimes.org/en/researches/local-elections-in-north-macedonia-2025-kocani-disco-a-challenge-for-mickoskis-government/5643.
Marusic, ”North Macedonia’s rival Albanian parties battle for supremacy in election” .
Gazeta Express, “Ali Ahmeti Presents the Name and Logo of the Coalition with Selen Taravari and Others” , Gazeta Express, 2025. augusztus 18., https://www.gazetaexpress.com/en/Ali-Ahmeti-presents-the-name-and-logo-of-the-coalition-with-Selen-Taravari-and-others/.
Siniša-Jakov Marusic, “North Macedonia’s Ruling Party Eyes Landslide Win in Local Elections” , Balkan Insight, 2025. október 16., https://balkaninsight.com/2025/10/16/north-macedonias-ruling-party-eyes-landslide-win-in-local-elections/.
Ivan Kolekevszki, “VMRO-DPMNE Wins 55 Mayoral Seats, Vlen 9, SDSM 6, NAI 4” , Media Information Agency, 2025. november 3., https://mia.mk/index.php/en/story/vmrodpmne-wins-55-mayoral-seats-vlen-9-sdsm-6-nai-4.
Marusic, “North Macedonia’s Ruling Party Eyes Landslide Win in Local Elections” .
, Szilvana Kocovszka, “Constitutional Court Abolishes Balancer Tool” , New Media Information Agency, 2024. október 9., https://new.mia.mk/en/story/constitutional-court-abolishes-balancer-tool.
Siniša-Jakov Marusic, “North Macedonia Court Delays Ruling on Objections to Language Law” , Balkan Insight, 2024. december 11., https://balkaninsight.com/2024/12/11/north-macedonia-court-delays-ruling-on-objections-to-language-law/.
Vaszil Vaszilev, “New Winds Over the Republic of North Macedonia” , The Western Balkans, 2024. május 13., https://thewesternbalkans.com/new-winds-over-the-republic-of-north-macedonia/.
Marina Sztoimenova, “Neighbourly Conflicts Hinder North Macedonia at the Gates of the EU” , Euronews, 2025. október 31., 2025, https://www.euronews.com/2025/10/31/neighbourly-conflicts-hinder-north-macedonia-at-the-gates-of-the-eu.
Ivan Damjanovszki, „Analysis of Public Opinion on North Macedonia’s Accession to the European Union 2014-2024” , Institute for Democracy “Societas Civilis” Skopje, 2025. február, https://idscs.org.mk/wp-content/uploads/2025/02/Analysis-of-public-opinion-on-North-Macedonias-accession-to-the-European-Union-2024.pdf.
Skopje1.mk, “Mickoski na Vladina Sednica Pominaa Novi 500 Milioni Evra od Ungarija” , Skopje1, 2024. december 10., https://skopje1.mk/mickoski-na-vladina-sednica-pominaa-novi-500-milioni-evra-od-ungarija.